当土地合同期满且发包人不愿再承包时，承包人

合同期满发包人不续包，承包人地上资产需协商处理。依据《农村土地承包法》等，合同期满应协商资产归属，否则可能造成资产损失或法律纠纷，影响双方权益。
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合同期满需处理资产。操作如下：1.与发包人协商资产处置方案，争取合理补偿；2.若协商无果，可寻求村委会或专业机构调解；3.调解不成，向仲裁委员会申请仲裁，明确资产归属；4.仲裁仍无法解决，提起诉讼，通过法律途径维护权益。
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处理此类问题可协商、调解、仲裁或诉讼。建议先尝试友好协商，不成则考虑第三方调解或仲裁，最后选择诉讼，以确保权益得到保障。